第659章
就在段光明悲愤的在房间内抽烟的时候，他的办公室房门被人敲响了。
段光明没好气的说道：“进来。”
林飞扬推门而入，看到段光明房间内那缭绕的烟雾，呵呵一笑：“段市长，看您的意思，恐怕在市委常委会上，咱们之前所商量的那件事儿被马跃海他们给否决了吧？”
段光明冷哼了一声：“马跃海他们实在是太嚣张太不像话了，市住建局都已经烂到根子里了，他们竟然还在包庇着邢永亮。
现在的市住建局都快成为梁惠民他们这些腐败势力的小金库之一了，他们做的太过分了。”
林飞扬深深的叹息了一声：“这就是一把手腐败最令人头疼的地方。
段市长，你也知道，我是中纪委的特邀委员，我曾经深入研究过一把手腐败的这个问题，我发现一把手腐败有6个典型的特点：
第一，以钱权交易为形式，利用人事任免权、行政审批权收取贿赂。
第二，往往一把手的身边人、亲属或者特殊关系人参与，表现形式为相互协作、共同犯罪。
第三，一把手腐败很容易引发群体性腐败犯罪，最终形成窝案、串案。
第四，一把手无事不能规章和法律制度，最终导致制度监管失效。
第五，一把手腐败大刀沾染其他腐败问题，严重破坏社会道德和良好风俗。
第六，犯罪之后外逃现象十分严重。”
听林飞扬竟然提到了一把手腐败的问题，段光明脸上突然露出了若有所思的神色，这一刻他似乎突然意识到了什么，他的目光紧紧的盯着林飞扬，直接问道：“林飞扬，你认为一把手腐败的原因有哪些？”
林飞扬沉声说道：“我认为一把手腐败主要有4个原因：
第一，由于一把手地位的特殊性，为他们创造了很好的可能性和很多的机会以及条件。
第二，在某些地方，客观上存在着我们所制定的各项制度对于一把手来说无效或者失效的问题。
第三，我们某些部门对于一把手监督不给力。
第四，一些一把手在掌握主要权力之后，贪欲暴露，疯狂敛财。”
林飞扬说完之后，段光明突然再次问道：“那么你认为如何避免一把手腐败问题的出现呢？”
林飞扬并没有立刻回答，而是略微沉吟了片刻，这才缓缓说道：“一把手问题的关键核心在于权力的集中，对一把手等关键少数不敢监督，不愿监督，自我约束意识薄弱等等，这就导致一把手监督成为了难题，要想有效的对各级一把手进行监督，促使一把手公正用权、为民用权、依法用权，必须严格按照十九届四中全会《决定》中所强调的去做，在决定中明确指出，要完善党内监督体系，落实各级党组织的监督责任，保障党员的监督权利，要完善领导班子内部监督制度，破解一把手监督和同级监督的难题。
我认为，各级纪检监察机关在巡视工作中，可以把一把手作为重点，用好民主生活会、三重一大决策机制的监督作用，尤其是要通过约谈一把手下面的那些副手这种方式，作为上级监督一把手的常态，要确保对一把手的监督直接传导到岗位，传导到人！
但是这些都只是我们系统内的监督，同时必须加强人民群众的监督举报机制！尤其是要加强对人民群众监督举报信息泄密情况的强烈反制！
不管任何地方发生举报信息泄露的事件，哪里泄露的，哪里的机关单位负责人直接下台滚蛋！
我认为，公权力姓公，也必须姓公，只要公权力存在，就必须有制约和监督，而坚持和完善监督体系，要盯紧关键少数，管好关键人、管到关键处，管住关键事、管在关键时，尤其是加强人民群众的监督举报，才能让监督之网越织越密，将惩治腐败的利剑越磨越锋利，如果连一个退休的老干部10名举报县委书记直接被抓起来的事情一而再再而三的发生，我们的公信力将会受到严重的质疑！
这也就是为什么我说，必须要建立最严格的实名举报信息泄露追责机制的原因！
从哪里泄露的哪里负责人下台是最好的惩治方式！
当然，这种制度的建立并不是我空口白牙这么一说就可以做到的，这里面涉及到了极其复杂的机制的建立。
但是，只要我们一天不建立这种泄密追责机制，实名举报将永远都只是空中楼阁，只不过是看起来那么美好，说起来那么好听，实际上没有谁敢真正的实名举报！
这也就导致了人民群众监督机制被无限制的弱化！
这也是为什么普通老百姓根本就监督不了一把手的原因！”
林飞扬说到此处，突然冲着段光明咧嘴一笑：“段市长，我们话题是不是扯的有些歪了呀？
我今天过来，原本是想要找您谈一谈接下来我们应该如何对付邢永亮的事情。
刚才听您问出这几个问题之后，突然心有所感，就大言不惭的谈了谈自己对这些问题的观点。
不过从我对段光明的观察来看，马跃海绝对存在着任人唯权、任人为圈、任人唯利等诸多问题，我认为，我们通天市要想走上一条高速发展之路，马跃海这个一把手的落马和离职是唯一的通道。
只可惜我现在的实力太弱，根本没有办法和人家掰手腕。
但是，我也绝对不会容忍马跃海凭借着他一把手的优势在通天市为所欲为予取予夺。
尤其是在邢永亮的这个事情上，我绝对不会让他包庇邢永亮的算盘得逞。”
段光明有些诧异的看着林飞扬：“林飞扬，你要知道，马跃海已经在市委常委会上通过市委常委会的投票表决，彻底否决了我们提出的免去邢永亮住建局局长职务的建议，只提出了给予邢永亮诫勉谈话的轻微惩戒，而这个处分甚至根本就不会计入档案之中，你如何否决人家马跃海所做出的决策呢？”
林飞扬嘿嘿一笑：“段市长，在市委常委会上，我们的的确确没有任何的优势，但是在市长办公会上，在市政府所主管的范围之内，我们还是有一定话语权的。
在这次的市委常委会上，梁惠民不是提到了一个信息吗，那就是市住建局那边正在推动老旧管网的改造工程，而且资金已经筹集的差不多了。
既然马跃海看我们玩阴谋诡计，那我们就和他们光明正大的玩阳谋，作为通天市的市长，您可以直接召开老旧管网工作专题会议，并召开记者见面会，在这次的记者见面会上，你也可以直接宣布成立管网改造委员会，为了表达您对这个改造委员会的重视，将会由您来亲自担任改造委员会的组长，让邢永亮担任常务副组长，而我则担任监督副组长。
同时，我也会在这次的记者见面会上明确指出，今后凡是我林飞扬所负责风管的所有领域，所有的重大项目都将会实行全过程公开、全过程接受人民群众民主监督的制度，任何人都可以在项目实施的过程中通过任何形式向项目小组委员会监督小组进行匿名举报，只要是有图片有文字或者有视频的证据，我们监督小组都会进行核查落实！
而这些都将会形成全新的监督机制！
同时也要实施监督奖励机制，对于举报项目问题查证属实并且避免了巨大国家财政损失的那些举报，给举报人相应程度的奖励！
他邢永亮不是不向我这个分管的副市长汇报工作吗？
没有问题！
他不向我汇报我相信有人会向我汇报！只要他在这个项目过程中敢上下其手，只要他在这个项目中存在质量问题，他形容亮的日子就别想好过。
当然了，如果他邢永亮所主导的这些项目质量都非常可靠，过程没有任何的猫腻，我自然不会找他的麻烦，我甚至还会大力提拔他。
不过，恐怕邢永亮不一定能够挺过这次的危机。”
段光明有些不解的看着林飞扬：“林飞扬，你刚才说的这个措施确实是有几分可行性，但你刚才所说的这个措施顶多也就是给邢永亮的头上戴上几个紧箍咒，并没有办法撼动他市住建局局长的位置。”
林飞扬嘿嘿一笑：“段市长，其实我让您召开这次的记者见面会，还有另外一个目的，我希望借助这次的记者见面会谈一谈市住建局在公租房问题上存在的诸多问题，甚至我想把这次的记者见面会办成一个公租房问题的记者说明会，我会把公租房所有的问题全部公之于众。
马跃海和梁惠民他们不是想要包庇邢永亮吗？
没有问题！
我把所有的问题全都摆在桌面上！
我就不信这些问题没有办法引起全国各路媒体的关注，我就不信没有媒体想要进行后续报道。
市纪委的王天佑不是说公租房管理所的所长郑松岩说，所有的问题都是他一个人所为吗，那就让他直接去对记者说吧，让他们直接公开发布这个信息吧，到时候我真的很想看一看，王天佑他们到底如何公布他们市纪委的调查结果。
我要把马跃海他们这些人架在火上炙烤。
就算这一次没有办法通过记者见面会，最终扳倒邢永亮，也一定会让邢永亮背上一个他应该背上的处分。
想要让我林飞扬吃一个哑巴亏，门儿都没有！
从来都是我林飞扬打脸不看人，绝对没有人可以当众打我林飞扬的脸！
如果谁敢打我的脸，我绝对会千百倍的还回去！”
听林飞扬这样说，段光明看向林飞扬的目光之中多了几分欣赏，同时还隐藏着一丝忌惮。
他算是看出来了，林飞扬这个年轻人实在是太生猛太强势太嚣张了！
他一个小小的副市长竟然敢和市委书记以及那么多的市委常委作对，这绝对需要足够的胆量和气魄。
段光明心中同时还有几分庆幸，因为自己及时把林飞扬拉到了自己的阵营之中，让林飞扬成为了自己的急先锋。
段光明原本就已经对马跃海十分不满了，现在经过林飞扬提供的这两条锦囊妙计的撩拨之后，段光明深深吸了一口气：“好，那我就给你提供这么一个机会。这次记者见面会我来帮你搞定！”
这一次，哪怕明明知道这次的记者见面会会让马跃海等人愤怒无比，但是，段光明还是决定支持林飞扬。
“林飞扬，你觉得这次记者见面会在什么时候召开好呢？”刚刚问完这句话，段光明又突然说到：“对了，明天下午，常务副省长邢鹏伟会来到我们通天市视察工作，在市委的名单安排之中，你被排在了名单前列，这充分说明，明天下午的这次视察，邢鹏魏副省长很有可能会针对你所分管的一些领域进行调研，而且邢鹏伟所分管的很多领域和你所分管的领域是有重合的。
而且据我所知，邢永亮和邢鹏伟之间是有亲戚关系存在的，并不排除邢腾伟这次过来是为邢永亮站台的可能性。
所以我想让你再好好的思考一下，在邢鹏伟亲自过来为他的侄子站台的情况下，你是否还愿意继续召开这次的记者见面会。
因为根据我的分析，马跃海他们之所以如此肆无忌惮的包庇邢永亮，很有可能和邢鹏伟的这次视察有关系。
毕竟邢鹏伟还有另外一个身份是江南省的省委常委。他手中握有一票重要的投票权，直接可以决定马跃海的升迁与否，这恐怕也是马跃海他们包庇形容这样的一个重要原因。”
林飞扬这才恍然大悟：“我说他们这么疯狂的包庇邢永亮呢，原来邢永亮的后台这么硬呀。
不过没关系，我林飞扬就喜欢啃硬骨头。
我看这样吧，这次的记者见面会就安排在明天上午吧。”
段光明的脑门上顿时就冒汗了。
虽然他很愿意支持林飞扬的这两个建议，但是他也真的不想得罪邢鹏伟。
毕竟他现在是市长，如果要想再进一步，晋升为其他地市的市委书记，就少不了邢鹏伟的这一票，如果邢鹏伟的这一票投的是反对票的话，那么对于段光明来说，这并不是什么好事。
所以段光明略微沉吟的片刻说道：“林飞扬，明天的这次记者见面会我可以帮你搞定，我也可以出席，但是我必须明确的告诉你，这次的记者见面会，我说完我的事情之后会立刻离开。
到时候你需要自己想办法登台，能不能留下那些记者就看你自己的本事了。
因为我不想把邢鹏伟得罪的太死。
而且关于你所分管领域的那些监督机制，也必须由你自己亲自去说，我只会强调成立项目小组这件事儿。”
林飞扬听段光明这样说，轻轻点了点头：“行，没有问题！
段市长，我最欣赏你的就是你的这种直率性格！
你不想得罪邢鹏伟这是很正常的反应，我完全理解，你只需要做好你自己的事情就可以了，只要给我创造这个机会就行，其他的事情我自己搞定。”
段光明满意的点了点头。
林飞扬离开之后，段光明立刻安排市府办主任去敲定这次的记者见面会。
很快的，市委宣传部部长高志刚就得到了这个消息，第一时间就向马跃海进行了汇报。
此时此刻，梁惠民也在马跃海的办公室内。听到高志刚汇报的内容之后，梁惠民皱着眉头说道：“马书记，我怎么总感觉段光明的这次媒体见面会有些不太稳妥呢？”
马跃海有些疑惑：“段光明举行这种见面会的次数虽然不多，但也是有一些的，毕竟人家也是市长，出席一些媒体见面会，宣传宣传也是可以的。
宣传部那边是不能阻止这种行为的。”
梁惠民表情沉重的说道：“马书记，我担心的不是段光明，而是林飞扬。
林飞扬这孙子十分擅长宣传舆论战，如果他要是在这个事情上玩一些阴谋手段的话，恐怕对我们十分不利呀。”
马跃海不屑一笑：“明天的这次市长见面会是以段光明的名义来进行的，段光明是一个谨小慎微的人，我认为就算林飞扬在他的幕后挑拨，他也绝对不敢在这次的市长见面会上有什么出格的举动。
这一点在过去的很多事情上都已经被证明了。”
听马跃海这样说，梁惠民也就不好再多说什么了，只不过，等他回到自己的办公室之后，他总是感觉到有些心神不安。
接连抽了三四根烟之后，梁惠民直接一个电话打给了市政府秘书长朱自如：“老朱，有件事情得请你帮个忙。”
“梁市长你有什么事情尽管吩咐，我一定尽力给你办的妥妥当当的。”朱自如满脸含笑着说道。
梁惠民沉声说道：“老朱啊，是这样的，明天上午段市长会举行一个媒体见面会，我担心林飞扬会在明天上午的媒体见面会上搅风搅雨，所以，你明天上午帮我一个忙，想办法在明天上午段市长举行新闻发布会之前，把林飞扬调虎离山给我调走也行，或者想办法拖住林飞扬也行。
总之一句话，一定要让林飞扬没有办法出现在明天上午段市长的媒体见面会上。
这件事情你办好了，我欠你一个大人情！”
朱自如听梁惠民如此说话，就知道梁惠民对于明天上午的这场媒体见面会十分重视和担心，他立刻笑着说道：“梁市长，请你放心，我会竭尽全力阻止林飞扬出现在段市长的媒体见面会上。我会用尽各种办法把林飞扬给拖住的。”
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