第四一四章 定策
“首先,第一件事情,就是在座的各位,官升一级,至于益州治中从事,就由孝直担任,我想这个不用我说,也能办好,孝直总领益州政务。
文和担任益州簿曹从事兼军师,汉升为兵曹从事,总领各地军队,其他人,在会后宣布,分别为一郡都尉或直接领郡守之职,总领一郡军事行政。”
“好了,好事说完了,那么我们来谈一谈益州的行动如何进行!”
“孝直,你认为,我刚担任州牧,应该如何做?”
“主公,这件事情我们先这样做,送信至各郡各县,让其来云极城拜见主公,如果不来,那我们对其再作打算,毕竟不知道谁回来,谁不来?”
“可!”云极点了一下头,“文和,一会儿,你派鹰卫收集一下各地人行政人员,县尉,都尉等人的情况,对他们进行暗中摸底考查一翻,如果可用的,继续留任,如果不行的,直接带走,换上我们放心的有能力的人员。”
“是!”
“好了,这事行说到这儿。”云极身体又正了正,“下面的是如何治理闪州,这才是我们关心的事情!”
这时,董允上前道:“主公,江阳郡在我们的治理下,已经成效显著,我们可以仿照江阳郡的情况进行推广,让所有有的郡县一起实行,不力者,拿下,怠者,杀!”
董允说话虽然轻描淡写,但其中却是透出了浓浓的杀气。
“休昭,这个方法还是不行,如果全用武力镇压会适得其反,我们可以分而化之。第一,我们可以抓典型,不力者杀,让其他官员感到主公的治理决心,使其不敢怠慢。
第二,我们可以考核他们的行政能力,对他们进行调任或左迁,有据可询,有据可依。这样他们虽然心里不服,但至少明面上不敢有大的波动。
其三、我们可以对那些人进行培训,但首先让他们认主公为主,否则不予重任,把他们调到云极城内进行闲置。或者找个理由上报朝庭,把他们在位时的一些不法行为交给朝庭,让陛下行进圣裁。我相信没有一个人会是那么清白。”
……
刘晔边说边都出了意味深长的笑容。
“好!”
“行政上还有什么补充的,如果有,请说一说。”
“主公,如果有人借故不来怎么办?”
“先整理那些容易的,最后再来收拾他们,我不相信,最后集中力量还不行。到时候,大军直接开过去,胆敢反抗的,格杀勿论。”
“主公,军队怎么办?”
“按以前在江阳的方法去做,接管各郡县的军队,同时,把那些县尉,都尉的都给我请到云极城来,如果不来,或者有反抗的,杀!”
“至于那些郡守勾结县尉或郡尉的,跟行政人员一样先放一放,最后收拾。同时,接管军营后,清除那些不良分子,至于士家子弟,如果接受培训,有能力者可担任一定的军职,无能力者清退出去。”
“最重要的是征兵训练,全员征足士卒,以防止出现一些不可预测的事情,没兵可用。至于敢吃空响的,直接杀!”
“可是,主公,那得要多少金币啊?”
“这个不用担心,以前我们江阳郡小,我申请由州里下拨,现在我是一州之首,不可能向陛下伸手要钱的,所以,我会向陛下申请减少一定的税收用于我们招兵。”
其实,作为州牧是有权扣下所税收的,但是云极还是怕有人在汉灵帝面前告他一状,那样得不偿失。
“主公,那对那些士族,我们怎么办?还是跟江阳一样吗?”
“这个可能有点儿困难。”云极想了一下,“我们可以断其根本,陛下定的税收,一分不能少的收上来,相信还有不少人偷税的,我想是不是找一找,让他们补交上来?”
“这个还是有点儿困难啊,毕竟情况比较复杂,所以,我们不能一概而论。”这时,其他人也纷纷说出了自己的意见。
“主公,我们可以这样?”张松这时站了出来,“主公不是说了吗?要断其根本,我们可以在全益州禁止土地买卖,如果要交易,只能交易给州里,让各地没有自主交易的权利,相信,那些士族或者官员也不敢有所反抗。这是其一。
其二、我们云极城不是一直决流民吗?我们可以让各地收集各地流民,统一送到云极城,这样,我们云极城就可以增加人口,同时,也减少流民带来的危害,更重要的是让那些士族招不到足够的人手进行种田。
其三,鼓励各地百姓开垦农田,免税一年,每人限开垦十亩,各地还要为这些人提供必要的农具和种子。以及他们在一季庄稼收获之前给与一定量的粮食借货,以保证他们不致于饿死,还有能力耕种。至于第二年的税收,按正常的税收收就行了,不在加什么徭役之类的。相信没有多少人再去给那些士族种田。呵呵。
第四、我们可以回收土地,但这些要用士族的税收来抵,而且出卖给县里的土地越多,我们的收的商业税也越少,只到10%为止,从20%降到10%,相信所以人都愿意去做了。
第五,我们要彻底丈量士族的土地,有多少地,收多少税收,不因各种情况而减少,当然这也是相对的,到了我们规定的十亩时,税收就回到10%。”
当众人听了张松的话,不由得都是大吃一惊,如果张松这五个方面实行下去,那么,那些士族都要骂娘啊!到那时候,士族要人没人,要地是空地,没有人耕种,至于税收方面,更是一分不少,只有卖出一定量的土地,才能拥有优惠啊!
众人暗暗在内心说了一句:毒!
“这个方法可行,但是步子不能太大,孝直,一会儿,你们自己商量一下,这个方法完善一下,分几步实行。”
“是!”
“主公,我们益州南部靠近南蛮,他们虽然会来我们益州交易,同样,还会不时来搔扰我们百姓,还请主公定夺。”
“这个,还真是一个难办的事情,各位有什么方法,也来说一说!”
经过一翻讨论,最终得了一个不是方法的方法:就是引导这些南蛮之人下山进行耕种,三年不收税,同时派人指导他们种地;由云极亲自封他们下山的部落首领为村长或镇长之类的官职,并给予一定的薪资。
对此,云极也是阵苦笑,没办法,现在的条件不允许云极多生事端。
整个事情,一直讨论到天黑才完成,云极也松了一口气,特别是关于益州的事情,刚接手,益州的事情太多。可以说是千头万绪,不过云极有了一帮好的手下,云极基本上把事情给他们去做了。
刚走出大厅,贾诩就过来叫去了云极和法正,把一件事跟云极和法正说了一下,云极才想起来还要见一个人啊!
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